Являются ли права удостоверением личности в 2018 году?

Содержание
  1. Является ли водительское удостоверение удостоверением личности?
  2. Дают ли права водителя право голоса
  3. Выезд за границу — въезд в Россию
  4. Как удостоверяется наличие гражданства
  5. Алкоголь купить нельзя, табак — можно
  6. Вопрос действительно неоднозначный
  7. Является ли водительское удостоверение удостоверением личности?
  8. Что предписывает закон
  9. Когда правами воспользоваться можно
  10. Когда права не будут приняты во внимание
  11. Являются ли права удостоверением личности водителя в 2018 году
  12. Какие документы удостоверяют личность
  13. Правовые основания вопроса
  14. Какие возможности дает водительское удостоверение
  15. Покупка напитков и табачных изделий
  16. При оформлении кредита
  17. Получение корреспонденции
  18. Являются ли права документом, удостоверяющим личность?
  19. Какие документы удостоверяют личность?
  20. Паспорт гражданина РФ
  21. Водительское удостоверение
  22. Временное удостоверение личности при замене паспорта
  23. Выдача или замена прав
  24. Регистрационные действия с автомобилем
  25. Остановка автомобиля сотрудником ГИБДД
  26. Являются ли водительские права документом удостоверяющим личность
  27. Что это
  28. Законодательство
  29. Основной документ
  30. Для граждан РФ
  31. Нерезидента
  32. Что не подтверждает личность
  33. Водительские права удостоверяют личность
  34. Дает ли право голоса
  35. Выезд за границу
  36. Удостоверение наличия гражданства
  37. Можно ли купить алкоголь или табак
  38. Отличается ли позиция Верховного суда от Федерального законодательства
  39. Являются ли права удостоверением личности — Год 2019
  40. Основной документ, удостоверяющий личность
  41. Когда необходимо предъявить основной документ
  42. Почему права можно считать документом, удостоверяющим личность
  43. Водительские права, как документ удостоверяющий личность
  44. Где это написано?

Является ли водительское удостоверение удостоверением личности?

Являются ли права удостоверением личности в 2018 году?
Являются ли права удостоверением личности в 2018 году?

Водительское удостоверение — документ, выдающийся гражданину РФ только при предъявлении паспорта, к тому же в правах указана дата рождения водителя и вклеена фотография.

Но являются ли права удостоверением личности согласно действующему российскому законодательству?

И правомерны ли действия продавцов, отказывающихся отпускать алкогольную и табачную продукцию покупателям с водительскими правами, но без паспортов?

На сегодняшний день парламентом Российской Федерации так и не принят федеральный закон, который четко установил бы единый исчерпывающий перечень документов, удостоверяющих личность россиянина, а также иностранного гражданина, проживающего на территории страны, в любых ситуациях.

Списки документов, удостоверяющих личность в той или иной ситуации, утверждены отдельными нормативно-правовыми актами (НПА).

Дают ли права водителя право голоса

Согласно п. 16 Закона от 12 июня 2002 №67-ФЗ документами, позволяющими гражданину РФ реализовать свое право на участие в выборах либо референдуме, являются:

  • военный билет, временное удостоверение, его заменяющее, либо удостоверение личности военнослужащего;
  • удостоверение личности моряка (паспорт моряка);
  • документ, удостоверяющий личность российского гражданина, по которому россиянин, проживающий за пределами своей страны, въезжает в Россию;
  • справка, выдаваемая лицам, находящимся в местах лишения свободы (содержания под стражей).

Итак, является ли водительское удостоверение удостоверением личности с точки зрения члена избирательной комиссии? Однозначно нет.

Выезд за границу — въезд в Россию

Согласно ст. 7 Закона от 15 августа 1996 №114-ФЗ документами, удостоверяющими личность россиянина при выезде за пределы страны и въезде в Россию, признаются:

  • паспорт гражданина РФ, в том числе заграничный;
  • служебный паспорт;
  • дипломатический паспорт;
  • паспорт моряка.

Так что пересекая границу России за рулем автомобиля, необходимо предъявить один из этих документов, а водительские права их не заменят.

Как удостоверяется наличие гражданства

Наличие российского гражданства согласно президентскому указу от 14 ноября 2002 №1325 удостоверяют:

  • «обычный» либо заграничный паспорт гражданина России;
  • паспорт моряка;
  • военный билет с вкладышем либо удостоверение личности военнослужащего;
  • служебный паспорт;
  • дипломатический паспорт;
  • свидетельство о рождении.

В данный список водительское удостоверение на право вождения автотранспортного средства на территории РФ не входит совершенно резонно, ведь этот документ может получить лицо, не имеющее российского гражданства.

Алкоголь купить нельзя, табак — можно

Самый актуальный вопрос — являются ли права удостоверением личности при покупке алкоголя и сигарет.

Утвердительный ответ выглядит предельно логичным, ведь в водительское удостоверение вклеено фото владельца и там же четко указана дата его рождения, позволяющая без труда определить возраст.

Однако положения российских нормативно-правовых актов совпадают с логическими выводами не всегда.

В приказе Минпромторга от 15 апреля 2011 №524, которым утвержден список документов, позволяющих определить возраст покупателя алкогольной продукции и удостоверяющих его личность, значатся вышеупомянутые документы — для россиян и ряд документов для иностранных граждан:

  • паспорт иностранного гражданина (содержащий записи на русском языке);
  • вид на жительство;
  • РВП (разрешение на временное пребывание);
  • свидетельство о временном убежище;
  • удостоверение беженца.

Водительские права отсутствуют, хоть Минпромторг и планировал добавить их в список в 2018 году.

В то же время в приказе Минздрава России от 12 мая 2014 №215н, регламентирующем продажу табачных изделий, удостоверение водителя прописано.

Так что отказ продавца в продаже алкогольной продукции покупателю с правами и без удостоверения личности правомерен, табачной — нет.

Вопрос действительно неоднозначный

Вопреки перечисленным НПА водительское удостоверение все же признается удостоверением личности некоторыми подзаконными актами:

  • определением ГКПИ 06-1016 Верховного суда РФ, где указано, что водительские права содержат все реквизиты, необходимые для удостоверения гражданина;
  • определением КАС 06-547 Кассационной коллегии ВС РФ;
  • приказом МНС России от 12 февраля 2003 №БГ-3-13/59;
  • некоторыми актами МВД и МИД РФ.

Но даже определение Верховного суда не снимает вопрос, почему права не являются удостоверением личности — тем более, в документе не расшифровывается, о каких конкретно позволяющих удостоверить личность реквизитах идет речь.

Итак, в настоящий момент водительские права не удостоверяют личность, а только подтверждают статус лица, имеющего законное право управлять транспортным средством определенной категории.

В то же время удостоверение водителя способно пригодиться не только за рулем — например, при оформлении банковского кредита (включая ипотеку) по двум документам.

Является ли водительское удостоверение удостоверением личности?

Являются ли права удостоверением личности в 2018 году?
Являются ли права удостоверением личности в 2018 году?

Многие водители не в курсе, являются ли права удостоверением личности, и допустимо ли их применять в этом качестве. Чтобы избежать конфликтных ситуаций, необходимо разобраться в каких случаях пластиковый документ может быть использован вместо паспорта, а когда таковой не будет принят во внимание.

Что предписывает закон

На законодательном уровне вопрос о перечне документов, предъявление которых допускается для доказательства своей личности, до сих пор не закреплен.

ВАЖНО! Согласно указу Президента под № 232, датированного 13 марта 1997 года, считается, что главным свидетельством, подтверждающим и удостоверяющим личность гражданина страны, выступает паспорт.

Если же говорить о водительских правах как об удостоверении личности, здесь имеется множество спорных моментов, поскольку некоторые организации отказываются рассматривать документ в качестве замены паспорта.

Хотя Постановление Верховного Суда под № ГКПИ 06-1016 определяет удостоверение водителя как бумагу, содержащую все требуемые реквизиты для идентификации личности.

На основании подобных противоречий судебные разбирательства по данным вопросам случаются часто.

В большинстве случаев суд встает на сторону граждан, поскольку права выдаются только при предъявлении паспорта и содержат фотографию и прочие сведения о человеке. Несмотря на это, рассчитывать на какую-либо компенсацию в этом случае вряд ли представляется возможным.

Когда правами воспользоваться можно

Приказ Минпромторга Российской Федерации от 31.05.2017 года №1728 в отдельных случаях позволяет использовать права для подтверждения личности и возраста гражданина. Однако на практике документ часто не принимается во внимание, особенно при покупке алкоголя и сигарет.

При отказе со стороны продавца выдать необходимый товар, следует ссылаться именно на Приказ Минпромторга, где четко описан перечень документов, способных подтвердить личность и возраст человека при покупке спиртных напитков и сигарет.

Список включает:

  • российский паспорт гражданина страны;
  • загранпаспорт;
  • удостоверение личности человека, носящее временный характер;
  • свидетельство моряка;
  • паспорт гражданина страны, дипломатического либо служебного назначения;
  • водительские права;
  • удостоверение человека, отбывающего срок военной службы либо военный билет;
  • загранпаспорт иностранного лица;
  • вид на жительство либо временный допуск на проживание человека без российского гражданства;
  • удостоверение беженца;
  • персонифицированная карта зрителя;
  • свидетельство о предоставлении помощи и убежища в границах РФ.

ВАЖНО! Ранее при наличии прав допускалась продажа только лишь табачных изделий. С 31 мая 2017 года покупка алкоголя также разрешена. С этого момента перечень документов, удостоверяющих личность, расширен, и продавец не имеет права отказать в предоставлении товара.

Также свидетельство водителя будет рассмотрено в качестве документа, подтверждающего личность в случае остановки сотрудником ДПС. Паспорт здесь не потребуется, поскольку инспектор имеет возможность получить по базе данных исчерпывающие сведения об автовладельце.

Когда права не будут приняты во внимание

Несмотря на некоторые правовые акты, большинство государственных и финансовых учреждений ни при каких обстоятельствах не будут работать с гражданином без предъявления паспорта. Права в этом случае не помогут.

Ситуации, когда паспорт потребуется в обязательном порядке, а водительское удостоверение не будет учтено:

  • рассмотрение всевозможных вопросов в судебном порядке;
  • процедуры, связанные с действиями нотариальных работников, в частности, удостоверение генеральных и прочих доверенностей;
  • регистрация актов гражданского состояния;
  • осуществление операций на основании выданной гражданину доверенности;
  • прием на работу и увольнение с места труда;
  • банковские операции, например, денежные переводы или получение выписки по счету;
  • выдача военного билета, прав, загранпаспорта, ИНН и прочих документов;
  • оформление кредитов;
  • прописка;
  • оформление страховки;
  • заключение договоров, проведение сделок с недвижимостью;
  • ание на выборах;
  • выезд за границу.

Любые операции, требующие подписи, подтверждения личности и гражданства человека, потребуют предъявления паспорта. Пластиковая карта прав водителя в этом случае учитываться не будет, но вполне может выступить как дополнение к основному документу.

На видео о водительских правах

Удостоверение водителя допускается к рассмотрению в качестве документа, удостоверяющего личность человека, но лишь в некоторых случаях. Права будут учтены при покупке алкоголя, сигарет, а также на дороге при требовании инспектора ГИБДД. Но вот для свершения финансовых, юридических и государственных операций потребуется наличие паспорта.

Являются ли права удостоверением личности водителя в 2018 году

Являются ли права удостоверением личности в 2018 году?

Удостоверяющий личность документ необходим во многих ситуациях начиная от банальной покупки бутылки вина и заканчивая различными деловыми операциями. В результате гражданам приходится держать такой документ при себе.

Однако все время носить паспорт не очень удобно. В частности, формат не позволяет спрятать его в кошелек. Поэтому многие ищут альтернативу. В качестве удобного варианта рассматривается ВУ.

Но являются ли права удостоверением личности?

Какие документы удостоверяют личность

Приведем перечень документов, по которым можно идентифицировать личность их владельца в России. Следует оговориться, что законодательством не закреплен перечень обязательных характеристик для рассматриваемых «идентификаторов» личности человека. Их можно определить, отталкивая от содержания паспорта, ведь это основной документ, удостоверяющий личность. В нем содержится:

  • Ф. И. О. владельца и его фото;
  • дата рождения;
  • половая принадлежность;
  • место рождения.

Подобная информация отражена во многих свидетельствах, однако, в паспорте указываются и другие сведения:

  • о воинской обязанности гражданина;
  • место его регистрации;
  • семейный статус и количество детей;
  • информация о прежних паспортах, включая заграничный.

Паспорт оснащен современными способами защиты документов, он обладает идентификационным номером, шифром государства. В паспорт также можно вносить сведения медицинского характера: группу крови и резус-фактор.

Хотя в законодательстве такой вывод не закреплен, но именно эти сведения можно считать полным перечнем данных, полностью удостоверяющих личность человека.

Однако такая исчерпывающая информация о человеке в большинстве случаев не требуется, поэтому в качестве идентификационных могут рассматриваться и другие документы:

  • военно-учетный документ, приписное либо удостоверение военнослужащего;
  • паспорт моряка;
  • свидетельство о факте рождения (для лиц младше 14 лет);
  • временный паспорт – временное удостоверение личности, выдаваемое во время замены основного документа;
  • удостоверение беженца;
  • справка о том, что лицо отбывало срок за уголовное преступление;
  • служебные удостоверения для некоторых госслужащих, например, работников надзорных органов либо дипломатов.

Во всех этих документах есть информация о Ф. И. О., возрасте владельца, его адресе и половой принадлежности, а также персональная фотокарточка. Эти характеристики можно считать обязательными для идентификации человека, но не всегда достаточными. Рассмотрим, есть ли основания, когда водительские права являются удостоверением личности с точки зрения отечественного права.

Правовые основания вопроса

В рамках имеющегося законодательства нет возможности определить, что водительские права во всех случаях являются документом, позволяющим идентифицировать личность. Точно так же нормы права не позволяют судить об обратном: о том, что ВУ таковым удостоверением не может быть никогда.

Во многом статус ВУ повысило решение Верховного Суда РФ от 8 ноября 2006 года по делу № ГКПИ 06-1016, в котором определено, что права содержат все требующиеся данные для определения личности владельца.

С другой стороны, водительские права являются удостоверением личности не во всех случаях. Ограничения прописаны в тех законах, где приводится четкий список документов, считающихся таковым удостоверением.

Например, в приложении к Положению Центробанка об идентификации клиентов (от 19.08.2004 года) приводится перечень учитывающихся при банковских операциях свидетельств. Водительских прав в нем нет. Однако в документе разъяснено, что по ВУ можно совершать операции по чековым книжкам и с инвалютой в наличном виде.

Таким образом, по действующему законодательству предъявление ВУ считается достаточным во всех случаях, когда об обратном не свидетельствуют другие правовые акты. Конечно, этот вывод является условным и оставляет много вопросов.

Например, обладает ли аналогичным статусом временное разрешение на право управления транспортным средством. Сегодня остается только подсчитывать возможности, которые предоставляет ВУ.

Возможно, все тонкости того, когда права являются удостоверением личности, разъяснит новый закон 2018 года.

Читаем также:
Проверка водителя по базе ГИБДД
Электроэнцефалография для водительской справки

Какие возможности дает водительское удостоверение

В рамках действующего права водительское удостоверение как документ, удостоверяющий личность, учитывается в следующих случаях:

  • прежде всего, при проверке документов инспектором ГИБДД;
  • для оплаты штрафов ГИБДД;
  • в магазинах при совершении некоторых покупок;
  • во время банковских операций с инвалютой и чековыми книжками;
  • в роли добавочного документа, помимо паспорта, ВУ могут потребовать при составлении кредитного или страхового договора;
  • для опознания личности погибшего.

В целом ВУ как идентифицирующий личность документ имеет крайне ограниченную сферу действия. По объяснениям чиновников и экспертного сообщества, основная причина подобной строгости – довольно частая подделка водительского удостоверения.

Конечно, подделать права проще, чем паспорт. Однако в ближайшие годы, вероятно, сфера применения прав в качестве идентифицирующего владельца документа будет расширяться. Потому что в рамках действующего законодательство имеется как минимум одна коллизия.

Покупка напитков и табачных изделий

Абсурдная ситуация возникла из-за несогласованности двух нормативных актов по вопросу, касающемуся того, можно ли предъявлять водительское удостоверение вместо паспорта во время покупки запрещенных к приобретению продуктов несовершеннолетними. Сегодня, если у человека возникнет желание купить сигареты, он может подтвердить свое право с помощью водительского удостоверения. При этом для приобретения алкоголя права являются уже недостаточным основанием.

Нелогичность обусловлена регулирующими реализацию подобных товаров правовыми актами – распоряжением Минпромторга (от 15 апреля 2011) и Постановлением Минздрава (от 12 мая 2014).

Водительские права нового образца оснащены серьезной защитой от подделок. Нет оснований подозревать, что несовершеннолетнее лицо попробует их фальсифицировать ради покупки бутылки спиртного.

Также спорным является суждение о том, что алкоголь опаснее сигарет.

При оформлении кредита

Перечень документов, определяющих личность, четко прописан законодательством в сфере финансово-кредитного регулирования. В основном списке водительских прав нет.

Документ упоминается как возможное основание только для проведения операций с валютными активами и по чекам.

Поэтому при действующем законодательстве вопрос, можно ли для получения ссуды предъявить вместо паспорта права, не является дискуссионным. Поскольку использовать ВУ однозначно не разрешается.

Читаем также:
Срок действия справки на водительские права

Получение корреспонденции

Минкомсвязи РФ еще в 2012 году составило аналогичный список возможных документов, которые принимаются в почтовых отделениях. О водительских правах там ни слова. Таким образом, ВУ не является официальным документом, по которому можно пользоваться почтовыми услугами, включая получение корреспонденции.

Являются ли права документом, удостоверяющим личность?

Являются ли права удостоверением личности в 2018 году?

Добрый день, уважаемый читатель.

Водительское удостоверение — документ, содержащий подробную информациию о водителе транспортного средства. В связи с этим возникает вопрос, являются ли права удостоверением личности и можно ли их использовать вместо паспорта?

В этой статье речь пойдет о документах, удостоверяющих личность, а также об их использовании при участии в дорожном движении:

Приступим.

Какие документы удостоверяют личность?

К сожалению, в 2018 году в Российской Федерации нет единого нормативного акта, который бы устанавливал перечень документов, удостоверяющих личность.

То есть если Вы хотите узнать, например, является ли служебное удостоверение сотрудника полиции удостоверением личности, то следует найти нормативный документ, относящийся к служебным удостоверениям.

То же самое относится и к любому другому документу, содержащему информацию о его владельце.

Поэтому в рамках данной статьи будут рассматриваться сразу несколько нормативных актов.

Паспорт гражданина РФ

Положение «О паспорте гражданина Российской Федерации»:

1. Паспорт гражданина Российской Федерации является основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации на территории Российской Федерации (далее именуется — паспорт).

В положении явно указано, что паспорт удостоверяет личность. Паспорт является универсальным документом и принимается повсеместно.

Водительское удостоверение

Федеральный закон «О безопасности дорожного движения», статья 25, пункт 4:

4. Право на управление транспортными средствами подтверждается водительским удостоверением.

В законе «О БДД» и других связанных нормативных актах говорится лишь о том, что права подтверждают право на управление транспортными средствами. Т.е. водительское удостоверение не является удостоверением личности.

Примечание. Тем не менее водительские права могут использоваться в качестве документа, позволяющего установить возраст покупателя алкогольной продукции (Приказ Минпромторга №1728 от 31 мая 2017 г.).

Временное удостоверение личности при замене паспорта

Положение «О паспорте гражданина Российской Федерации», пункт 17:

До оформления нового паспорта гражданину по его просьбе выдается территориальным органом Министерства внутренних дел Российской Федерации временное удостоверение личности, форма которого устанавливается Министерством внутренних дел Российской Федерации.

Замена паспорта гражданина РФ занимает до 30 дней. Если на этот срок Вам требуется документ, удостоверяющий личность, то следует получить в МВД временное удостоверение личности. Оно будет выдано лишь в том случае, если Вы изъявите соответствующее желание.

Обратите внимание, что хотя данный документ и является удостоверением личности, он не является полной заменой паспорта.

Например, если в регламенте МВД сказано, что для замены прав требуется удостоверение личности, то временное удостоверение подойдет.

Однако если в регламенте говорится о том, что нужен исключительно паспорт, то никакую замену государственные органы не примут.

Выдача или замена прав

Административный регламент министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по проведению экзаменов на право управления транспортными средствами и выдаче водительских удостоверений, пункт 21:

21. Перечень документов, представляемых заявителями:

21.2. Паспорт или иной документ, удостоверяющий личность.

В данном случае разрешается предоставить иной документ, удостоверяющий личность. Например:

  • Временное удостоверение личности, которое выдается при замене паспорта;
  • Удостоверение личности военнослужащего РФ;
  • Паспорт иностранного гражданина;
  • Удостоверение беженца.

Регистрационные действия с автомобилем

Административный регламент Министерства внутренних дел Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по регистрации автомототранспортных средств и прицепов к ним, пункт 15.2:

15. Перечень документов, представляемых заявителями.

15.2. Документ, удостоверяющий личность.

15.2.1. Граждане Российской Федерации предоставляют паспорт гражданина Российской Федерации.

При отсутствии в паспорте записей о регистрации по месту жительства представляют также документ, подтверждающий регистрацию по месту пребывания.

Если собственником транспортного средства является гражданин Российской Федерации, не достигший 14-летнего возраста, представляется свидетельство о его рождении.

Обратите внимание, в данном случае явно говорится о том, что граждане РФ могут предоставить только:

  • паспорт;
  • свидетельство о рождении.

Рассмотрим пример. Пусть 7 марта 2018 года Василию исполнилось 45 лет и он подал документы на получение нового паспорта. При этом ему было выдано временное удостоверение личности.

Однако такое удостоверение при регистрации ТС в ГИБДД использоваться не может, т.к. данный документ отсутствует в регламенте. То есть зарегистрировать машину Василий сможет лишь после того, как ему будет выдан новый паспорт.

Что касается иностранных граждан, то при осуществлении регистрационных действий они могут использовать паспорт иностранного гражданина либо иной документ, удостоверяющий личность иностранного гражданина.

Остановка автомобиля сотрудником ГИБДД

Административный регламент исполнения министерством внутренних дел Российской Федерации государственной функции по осуществлению федерального государственного надзора за соблюдением участниками дорожного движения требований законодательства Российской Федерации в области дорожного движения содержит 2 пункта, связанных с проверкой документов:

106. Основаниями для проверки документов, необходимых для участия в дорожном движении, являются:…

107. Основаниями для проверки документов, удостоверяющих личность граждан, являются:

В пункте 106 речь идет о документах, необходимых для участия в дорожном движении. Именно к ним и относится водительское удостоверение.

В пункте 107 речь идет о документах, удостоверяющих личность. Конкретные документы не называются, поэтому может быть использован любой подходящий документ (паспорт, удостоверение военнослужащего и т.п.). Естественно, водительское удостоверение для этого не подходит, т.к. оно не удостоверяет личность.

Совет!

В этой статье рассмотрены только процедуры, которые применяются в отношении водителей и владельцев транспортных средств. Однако существуют и другие случаи, когда могут использоваться только некоторые документы, удостоверяющие личность.

Например, для регистрации по месту жительства (по месту прописки) в качестве документа, удостоверяющего личность, могут быть использованы только:

  • паспорт;
  • свидетельство о рождении (для лиц младше 14 лет);
  • загранпаспорт (для лиц постоянно проживающих за границей).

В любом случае нужно учитывать, что паспорт является основным документом, удостоверяющим личность, и его можно использовать абсолютно везде. Однако если у Вас временно нет паспорта, то нужно быть готовым к тому, что государственные органы или частные организации могут отказать в предоставлении тех или иных услуг.

Удачи на дорогах!

Являются ли водительские права документом удостоверяющим личность

Являются ли права удостоверением личности в 2018 году?

Многих граждан интересует вопрос о том, являются ли водительские права документом, удостоверяющим личность. Каких-либо нормативных актов, закрепляющих данное положение на сегодняшний день не принято, однако разобраться в тонкости практического применения удостоверения в качестве такого документа необходимо.

Что это

Водительское удостоверение представляет собой особый документ, устанавливающий право вождения транспортного средства как на территории России, так и за ее пределами, в зависимости от варианта оформления.

Права являются неотъемлемой частью жизни автомобилистов, так как именно они являются источником возможности осуществлять автовождение без какого-либо нарушения законодательства. Применение автомобильных прав в качестве удостоверения личности активно обсуждается в Государственной думе, однако окончательное решение еще не принято.

Документом, удостоверяющим личность, признается такой документ, который отвечает требованиям законодательства в персонализации гражданина:

  • имеет фотографию гражданина, его предъявляющего;
  • указывает персональные данные в виде ФИО и даты рождения;
  • имеет идентификационный номер;
  • дату выдачи;
  • временные рамки его действия;
  • печать организации, которая произвела выдачу;
  • подпись лица, ответственного за выдачу такого рода документов.

Законодательство

Российское законодательство устанавливает перечень нормативных актов, регламентирующих такого рода положения.

Самого понятия «удостоверения личности» в данных правоустанавливающих документах не содержится, однако устанавливается перечень тех удостоверений, которые приравниваются к персонализированным.

Нормативно-правовые акты, регламентирующие документы о личности гражданина или нерезидента:

НазваниеСтатья/пунктХарактеристикаВиды документов
Об основных гарантиях избирательных прав16Устанавливает 5 видов документов, приравненных к удостоверению личности, при наличии которых гражданам можно участвовать в выборах.1. Военник;2. Документ, выдаваемый при замене паспорта;3. Документ, подтверждающий въезд лица на территорию России;4. Морской паспорт;5. Справка из колонии.
О порядке выезда из РФ и въезда7Устанавливает 4 вида документов, на основании которых можно выехать и въехать в РФ на законных основаниях.1.Общегражданский паспорт;2.Паспорт дипломата;3.Паспорт моряка;4.Паспорт, выдаваемый в рамках службы.
О … рассмотрении вопросов гражданства45Указывает на наличие 6 документов, которые на законном уровне подтверждают статус гражданина РФ.1. Общероссийский или загранпаспорт;2. Паспорт дипломата;3. Паспорт служащего;4. Паспорт моряка;5. Свидетельство о рождении;6. Билет военного.
Приказ МинпромторгаУстанавливает 12 видов документов, которые могут быть предоставлены в рамках определения возраста покупателя при покупке сигарет и алкоголя.1. Общероссийский паспорт;2. загранпаспорт;3. Временное удостоверение, выдаваемое при замене основного;4. Паспорт моряка;5. Паспорт дипломата;6. Паспорт служащего;7. Билет военного;8. Паспорт иностранца;9. Вид на жительство;10. Разрешение на временное проживание;11. Документ беженца;12. Свидетельство об убежище.

Стоит учесть, что ни один нормативный акт не устанавливает полный и всеобъемлющий список персональных документов, все данные учитываются из положений разный НПА и собираются воедино.

Основной документ

Помимо целого ряда документов удостоверяющих личность граждан, а также апатридов и лиц не являющимися резидентами России, Указом президента установлен основной документ, который подтверждает личность и персональные данные гражданина при любых спорных вопросах, возникающих в любых обстоятельствах.

Для граждан РФ

Указ президента № 232 от 97-го года, устанавливает, что основным документом, подтверждающим персональную информацию гражданина и его личность, является паспорт.

Таким образом паспорт представляется не только одним из установленных документов, но и главнейшим среди других по персонализации гражданина в любых органах власти:

  • при переезде;
  • покупке и продаже;
  • сделках гражданско-правового характера;
  • обращениях в полицию или для суда и т.д.

Нерезидента

Для нерезидентов РФ регламентация и выделение основного документа осуществляется сложнее, т.к. для каждой категории лиц, не являющимися гражданами России определена собственная процедура.

Главными документами для нерезидента России является следующий (в зависимости от способа, а также причины прибытия на территорию государства):

  • паспорт гражданина иностранного государства, если тот относится к какому-либо государству по происхождению или переезду;
  • паспорт гражданина СССР, если в нем есть отметка о действительности этого документа;
  • свидетельство беженца;
  • вид на жительство, если иностранный гражданин получил возможность временного нахождения на территории России;
  • паспорта граждан стран, с которыми у России есть дипломатические договоренности, безвизовый режим и т.д.

Что не подтверждает личность

Помимо перечня документов, удостоверяющих личность, существуют и те, которые ее не могут удостоверить и не признаются таковыми в принципе.

Любые другие документы, кроме указанных законодательством, не могут быть документы устанавливающими персональную информацию, в частности:

  • студенческие билеты;
  • зачетные книжки;
  • удостоверения госслужащих;
  • удостоверения адвокатов;
  • копии общегражданского паспорта и т.д.

Водительские права удостоверяют личность

Согласно действующему законодательству удостоверение водителя не является тем документом, который способен подтвердить личность гражданина, так как ни один нормативный акт не устанавливает в своем перечне ВО.

Дает ли право голоса

Среди перечня документов, который позволяют ать на выборах водительское удостоверение не значится, т.к. ст. 16 Закона о гарантиях выборных прав четко устанавливает, с каким документами можно обращаться на выборные участки кроме паспорта:

  • билет военного, как подтверждение его правового статуса, а также персональной информации о гражданине;
  • с бумагой, выдаваемой вместо паспорта;
  • билет моряка и некоторые другие.

Выезд за границу

При выезде за границу с территории России гражданин пользуется либо российским паспортом, если между РФ и страной назначения установлены какие-либо соглашения, либо загранпаспортом, оформляемым в соответствие с международным законодательством.

При отсутствии паспортов выезд за пределы РФ невозможен.

Удостоверение наличия гражданства

Согласно Указу президента «О порядке рассмотрения вопросов гражданства», водительское удостоверение не является источником установления такого рода информации.

Однако при выезде за пределы РФ на собственном автомобиле, данный документ может не только подтвердить личность человека на территории иного государства, но и установить его гражданское отношение.

Можно ли купить алкоголь или табак

Де юре купить алкогольную или табачную продукцию по ВО нельзя, т.к. перечень документов для подтверждения личности установлен приказом Минпромторга и в него не входят права. На практике все происходит иначе, большинству продавцов такого товара, достаточно предъявления прав для покупки необходимой продукции.

Все о продлении водительских прав, написано тут.

Не знаете, что делать, если потерял права водительские права? Смотрите здесь.

Отличается ли позиция Верховного суда от Федерального законодательства

В 2016 году Верховный суд РФ признал, что водительское удостоверение может быть источником определения личности гражданина, т.к. в нем отражены все минимально требуемые для этого реквизиты.

При этом на федеральном уровне до сих пор не принят нормативный акт, устанавливающий и регламентирующий положения о том, что водительские права удостоверяют личность, закон в 2017 году оставляет данный вопрос открытым.

Регламентация происходит в рамках личностного принятия и трактовки законодательства каждым гражданином и государственным органом персонально, поэтому необходимость в решении данной проблемы встала наиболее остро.

Ответить однозначно на вопрос почему водительские права не являются удостоверением личности практически невозможно, т.к. это действующая и существующая юридическая и законодательная коллизия, решить которую предлагают депутаты в рамках введения нового положения в НПА, приравнивая права к персональным удостоверениям личности.

Являются ли права удостоверением личности — Год 2019

Являются ли права удостоверением личности в 2018 году?

Каждый автолюбитель или профессиональный водитель воспринимает свои водительские права, как документ удостоверяющий личность. Да и как может быть по-другому, если при остановке транспорта сотрудником ГИБДД от Вас в первую очередь потребуют предъявить именно водительское удостоверение. И сделать это – обязанность лица, управляющего транспортом.

Однако с точки зрения действующего российского законодательства водительское удостоверение не является удостоверяющим личность документом. По ним невозможно осуществить банковские операции. И все же есть ряд ситуаций, когда такой документ пригодится не только за рулем.

Основной документ, удостоверяющий личность

В нашей стране основным документом, удостоверяющим личность гражданина Российской Федерации, считается паспорт (п. 1 Указа Президента России «Об основном документе, удостоверяющем личность гражданина Российской Федерации на территории РФ»).

Паспорт гражданина РФ может быть национальным (для удостоверения личности внутри страны), а также международным (удостоверяет личность за пределами России).

Наличие паспорта удостоверяет также факт принадлежности к гражданству РФ, а, значит, и гарантирует защиту государства. Дипломатический паспорт, паспорт моряка и служебный паспорт обладают аналогичными свойствами.

Личность детей (до 14 лет) удостоверяется на основании свидетельства о рождении.

Заменяющими документами, которые также удостоверяют личность, в соответствии с законодательством о выборах являются военный билет, временное удостоверение личности гражданина РФ (выдается на период оформления паспорта), справка установленной формы для подозреваемых и обвиняемых. Как видите водительские права, как документ удостоверяющий личность, в этот список не входит.

Сотрудникам полиции в определенных случаях предоставлено право проверки документов, которые удостоверяют личность. Многочисленные рейды и различные специальные мероприятия дают законное основание для предъявления такого требования.

Однако само отсутствие при себе документов не является административным проступком или преступлением, то есть не дает оснований для каких бы то ни было наказаний.

В то же время отсутствие удостоверяющих личность документов при себе может повлечь административное задержание на срок до 3 часов до установления личности.

Когда необходимо предъявить основной документ

Ситуации, когда правовые действия совершается гражданами только при предъявлении паспорта, определены соответствующими законами и иными нормативно-правовыми актами. К таким ситуациям относятся:

  • судопроизводство,
  • осуществление нотариальных действий, в т.ч. удостоверение генеральных доверенностей и иных документов,
  • запись актов гражданского состояния,
  • действия по доверенности,
  • прием и увольнение с работы,
  • денежные переводы,
  • оформление пенсий,
  • выдача военного билета, водительских прав, заграничного паспорта и т. д.

Наверняка документ, удостоверяющий личность предъявить потребуется при заключении различного рода договоров, регистрации сделок с недвижимостью, получении государственных услуг. В таких случаях водительское удостоверение не будет не будет принято в качестве документа, удостоверяющего личность.

Почему права можно считать документом, удостоверяющим личность

Установить личность человека требуется не только для получения государственных услуг. Например, остановил сотрудник ППС. Можете ли Вы показать ему только водительское удостоверение? Да.

Такой документ позволяет безошибочно идентифицировать личность, а в случае необходимости установить сведения о вас как о гражданине через тот орган, который выдал вам удостоверяющий документ.

Получить водительское удостоверение можно только при предъявлении паспорта. Кстати, как и международное водительское удостоверение.

В таком документе содержится фотография, полные фамилия, имя, отчество, другие данные, обязательные для указания в данной категории документов, полное наименование органа или учреждения, выдавшего документ, и срок его действия. Документ должен быть заверен печатью и подписью руководителя (должностного лица) выдавшей его организации.

Кроме прав, можно воспользоваться студенческими билетами, ветеранскими и пенсионными удостоверения. Удостоверения организаций, предприятий и фирм должны иметь полную информацию о своем названии, точном адресе и номере телефона.

Водительские права, как документ удостоверяющий личность

Несмотря на то, что федерального закона, который бы назвал водительские права документом, удостоверяющим личность, в Российской Федерации не существует, есть целый ряд подзаконных актов, утверждающих это.

Среди них можно выделить определение Верховного суда РФ (№ ГКПИ06-1016), приказы Министерства по налогам и сборам РФ, некоторые акты министерств иностранных и внутренних дел Российской Федерации и другие.

Это свидетельствует о том, что многие государственные органы признают, что водительское удостоверение можно считать документом, удостоверяющим личность гражданина.

Вот только совершение банковской операции по водительским правам невозможно, так как Центробанк РФ не признает их в качестве документа, способным идентифицировать личность клиента.

Таким образом, водительские права, как документ удостоверяющий личность, можно расценивать, но со сферой ограниченного применения. Например, его нельзя использовать для получения государственных услуг.

Водительские права, как документ удостоверяющий личность
В каких случаях применяются водительские права, как документ удостоверяющий личность, что такое удостоверение личности, для чего оно нужно

Источник: iskiplus.ru

Водительское удостоверение — документ, выдающийся гражданину РФ только при предъявлении паспорта, к тому же в правах указана дата рождения водителя и вклеена фотография.

Но являются ли права удостоверением личности согласно действующему российскому законодательству?

И правомерны ли действия продавцов, отказывающихся отпускать алкогольную и табачную продукцию покупателям с водительскими правами, но без паспортов?

Где это написано?

На сегодняшний день парламентом Российской Федерации так и не принят федеральный закон, который четко установил бы единый исчерпывающий перечень документов, удостоверяющих личность россиянина, а также иностранного гражданина, проживающего на территории страны, в любых ситуациях.

Списки документов, удостоверяющих личность в той или иной ситуации, утверждены отдельными нормативно-правовыми актами (НПА).

Дают ли права водителя право голоса

Согласно п. 16 Закона от 12 июня 2002 №67-ФЗ документами, позволяющими гражданину РФ реализовать свое право на участие в выборах либо референдуме, являются:

  • военный билет, временное удостоверение, его заменяющее, либо удостоверение личности военнослужащего;
  • удостоверение личности моряка (паспорт моряка);
  • документ, удостоверяющий личность российского гражданина, по которому россиянин, проживающий за пределами своей страны, въезжает в Россию;
  • справка, выдаваемая лицам, находящимся в местах лишения свободы (содержания под стражей).
Добавить комментарий